En 1978 fundó el Partido Regionalista de Cantabria y fue elegido secretario general sucesivamente en el I, II y III Congreso Regional, hasta que en 1988 fue sucedido en el cargo por Miguel Ángel Revilla.
Por el PRC se presentó por segunda vez al Senado en las elecciones generales de 1979, también encabezó la lista regionalista en las primeras elecciones municipales (1979) al Ayuntamiento de Santander, permaneciendo como concejal hasta 1983.
[3] En las elecciones generales de 1979 fue candidato por segunda vez al Senado, esta vez por el PRC y que supusieron las primeras elecciones a las que concurría la formación regionalista,[18] aunque esta candidatura no consiguió ningún senador.
[19] Junto a Eduardo Obregón, concurrieron Benito Huerta, senador por Izquierda Democrática,[14] y Ramón Arias Azpiazu, exsecretario general de la Federación Socialista de Cantabria-PSOE.
[21] Aunque en un primer momento el PRC había pactado con las formaciones izquierdistas para dar la alcaldía al socialista Jesús Cabezón,[22] finalmente los concejales regionalistas decidieron votar a Eduardo Obregón y, así, propiciar la alcaldía a Juan Hormaechea, candidato de Unión de Centro Democrático.
[4][25] En las elecciones autonómicas de 1987, Alianza Popular obtuvo 19 escaños y se quedó a uno de obtener la mayoría absoluta, por su parte, el PRC cosechó los mejores resultados hasta entonces al obtener cinco diputados.
Finalmente, el independiente Juan Hormaechea, que había encabezado la lista de Alianza Popular, fue elegido presidente con la abstención de Centro Democrático y Social y la oposición del Partido Socialista de Cantabria y del PRC.
[32] El patronato quedó compuesto por Miguel Ángel Revilla, como presidente, Rafael de la Sierra y Francisco Javier López Marcano, como vocales, y Ana Obregón Abascal, como secretaria.