Al terminar la secundaria, se afilió al Partido Aprista Peruano en octubre de 1965, y desde temprano estuvo fuertemente vinculado con la base partidaria del distrito de Pueblo Libre.
Ingresó a la Universidad Nacional Mayor de San Marcos en 1965, donde se graduó como economista.
Posteriormente, se matriculó en la Universidad Inca Garcilaso de la Vega, donde estudió Sociología.
[3] Su primera participación en la política fue cuando postuló como regidor del distrito de Pueblo Libre en 1966 por la coalición entre el Partido Aprista y la Unión Nacional Odriísta, sin embargo, no resultó elegido.
Permaneció en el cargo hasta su renuncia el 15 de mayo del mismo año, donde fue reemplazado por Luis Alberto Sánchez.
[7] Intentó su reelección al Congreso en las elecciones parlamentarias del año 2000, sin embargo no resultó reelegido.
[10] Ante este hecho, Mantilla explicó que el dinero encontrado en sus cuentas eran donaciones extranjeras realizadas para las campañas del Partido Aprista Peruano.