Nació en Vändra y luchó voluntariamente en la Guerra de Independencia de Estonia.
Entre 1918 y 1940, Mere sirvió en la Fuerza Aérea estonia, siendo reclutado secretamente en octubre de 1940 como espía por el servicio soviético NKVD operando con el nombre clave de "Müller".
En febrero de 1945, Mere fundó en Berlín el Eesti Vabadusliit junto con el SS-Obersturmbannführer Harald Riipalu.
El 7 de agosto de 1942 fueron asesinados todos los judíos que aún permanecían en Novogrudok.
Refugiado en Inglaterra, su extradición fue reclamada en 1961 sin éxito por los soviéticos para su procesamiento por crímenes de guerra.