Participó en la Asamblea Nacional Constituyente de 1991, en representación del desmovilizado Movimiento Armado Quintín Lame.
[1][2] Miembro de la comunidad indígena paez.
[3] Hermano del último comandante del Movimiento Armado Quintín Lame Jesús Elbio Peña Chepe, alias ‘Gildardo’,el movimiento armado se desmovilizó el 27 de mayo de 1991[4] y Peña Chepe fue elegido como representante del mismo ante la Asamblea Nacional Constituyente de 1991,[5] tras su desmovilización en el mismo año.Siendo uno de los tres representantes indígenas en la misma.
[6][7] Siguió haciendo parte de la representación política indígena, con la Fundación Sol y Tierra.
[8][9] Participó en la creación del Cabildo indígena Kiwe ‘Wejxia.