Nacido en Varsovia, hizo aliyá en 1935.
A partir de 1968 se desempeñó como director general del Ministerio de Trabajo durante diez años.
En 1978 fue elegido alcalde de Haifa, y fue fundamental para el establecimiento del teleférico, así como el promenade en el barrio Bat Galim.
Durante su mandato en el cargo se realizaron las estaciones de purificación de aire y el paseo peatonal de la calle Nordau y el Louis promenade en Merkaz HaCarmel.
Su mandato como alcalde de Haifa es recordado por los numerosos promenades y el funicular.