En 1999 acompañó a José Antonio Pina en la candidatura local para las Elecciones Municipales, siendo elegido concejal ese mismo año.
Bernal logró un aumento cíclico en el respaldo electoral del PSPV-PSOE de Alicante, respecto a anteriores comicios.
Su oposición se caracterizó por una fuerte crítica a gestiones municipales como Mercalicante; El Plantío; Las Harineras; el Palacio de Congresos; o la Finca Lo Cirer entre otras.
La crisis se motivó por el apoyo del grupo socialista al conocido como Plan Rabasa, que tanto los Groupos Popular como Socialista intentaron adjudicar a un único constructor (Enrique Ortiz Selfa), actualmente imputado en el caso Gürtel, que pretendía la creación de 15.000 viviendas fuera del Plan General Urbano de la ciudad, de las cuales 9.000 eran proyectadas como VPO.
Desde junio de 2007 el dirigente socialista no ocupa cargo público alguno y desempeña su labor en la Dirección General del Hércules C.F.