Participarán 47 selecciones, incluye a Bulgaria (anfitriona), además de Alemania y España, quienes se incorporaron directamente en la ronda élite por tener mejor coeficiente.
Cuarenta y cuatro selecciones participarán en esta ronda.
Quienes ocupen el primer y segundo lugar de cada grupo, se clasificarán para jugar la Ronda Élite, junto a los cuatro mejores terceros (por sus resultados ante primera y segunda de su grupo).
Clasificadas directamente para la segunda ronda de clasificación: Alemania y España, por tener mejor coeficiente.
Los cuatro mejores terceros lugares de los 11 grupos pasarán a la siguiente ronda junto a los 2 mejores de cada grupo.
Quienes avanzaron en esta ronda fueron: Eslovaquia, Irlanda del Norte, Gales, y Georgia.