Se menciona como antecedente que los hititas no habían querido otorgar a Piyamaradu un reino y lo habían expulsado de Iyalanda, pero él había encontrado refugio en Millawanda (que estaba bajo dominio de Ahhiyawa) y desde allí realizaba actividades hostiles contra territorios hititas.
La carta concluye con la solicitud del rey hitita al rey de Ahhiyawa de que impida que Piyamaradu utilice sus territorios para seguir emprendiendo acciones hostiles contra zonas bajo dominio hitita.
Por otra parte, la carta recibe este nombre porque menciona al hermano del rey de Ahhiyawa, llamado Tawagalawa.
Hay dificultades técnicas, sin embargo, para aceptar que Piyamaradu fuese quien pidió hacerse vasallo del rey hitita.
La carta tiene un estilo coloquial que ha sido relacionado con Hattusili III (1265-1235 a. C.) Sin embargo, Oliver Gurney en "The authorship of the Tawagalawas Letter argumenta que la carta pertenece a su hermano mayor Muwatalli II (1295-1272 a. C.)[8]