43 equipos de las 53 federaciones miembros de la UEFA se inscribieron para participar en el torneo.
De ellos, 12 se clasificaron para participar en la Fase Final.
La selección de España que defendía el título también tuvo que tomar parte en el proceso de clasificación.
La selección de Croacia como representante del país anfitrión quedó clasificada directamente para la Fase Final.
En la Ronda de Clasificación los 24 equipos se distribuyeron en 6 grupos de 4 equipos y de ellos los vencedores de cada grupo y los cinco mejores clasificados pasaron a jugar la Fase Final.