Welles, interesado en la planificación de las fronteras posteriores a la guerra, había sido autorizado por Roosevelt para emitir declaraciones públicas más sólidas que adelantaran una tendencia hacia una mayor intervención.
[4] El documento tuvo un significado crucial para la política estadounidense general hacia Europa en el año crítico de 1940.
[5] Si bien los Estados Unidos no comprometieron el dominio militar de la Unión Soviética en la región, la Declaración permitió a los Estados bálticos mantener misiones diplomáticas independientes y la Orden Ejecutiva 8484 protegió los activos financieros bálticos.
Su contenido fue respaldado por posteriores presidentes estadounidenses y resoluciones del Congreso de Estados Unidos.
Los Estados bálticos volvieron a establecer su independencia en 1990 con la caída del bloque soviético.
[4] Si bien Estados Unidos no patrocinó ninguna iniciativa política o económica significativa en la región durante el período de entreguerras y sus gobiernos no consideraron que los Estados fueran estratégicamente importantes, mantuvieron relaciones diplomáticas normales con ellos.
El Reino Unido estaba claramente amenazado y sus dirigentes discutían la posibilidad de una alianza con la Unión Soviética.
[17][18] Tras revisar el borrador inicial de la declaración, Welles expresó enfáticamente su opinión que no era lo suficientemente fuerte.
En presencia de Henderson, Welles llamó a Roosevelt y le leyó el borrador.
Entonces, Welles reformuló varias oraciones y añadió otras que supuestamente habían sido sugeridas por el Presidente.
Según Henderson, «el presidente Roosevelt estaba indignado por la manera en la cual la Unión Soviética se había anexado los Estados bálticos y aprobaba personalmente la declaración condenatoria emitida por el subsecretario Welles sobre el tema».
[17] La Declaración fue hecha pública y telegrafiada a la embajada de Estados Unidos en Moscú más tarde ese mismo día.
Estos principios constituyen los cimientos sobre los cuales descansa la relación existente entre las 21 repúblicas soberanas del Nuevo Mundo.
[25] La Declaración Welles vinculó la política estadounidense hacia los países bálticos con la Doctrina Stimson, que no reconoció las ocupaciones japonesas, alemanas e italianas durante los años 1930.
[27] Rompió con las políticas wilsonianas que habían apoyado una presencia fuerte rusa como contrapeso al poder alemán.
[11][1] Durante la Guerra Fría, los Estados Unidos usaron el tema báltico como un punto de influencia en sus relaciones con la Unión Soviética.