Desde su infancia vivió fuera de la provincia de Salta y cursó sus estudios en Santa Fe y en Buenos Aires, en cuya Universidad se doctoró en derecho en 1843, trasladándose a Montevideo hacia 1846.
[2] Dado que era el más joven fue designado secretario del Congreso.
[1] Se destacó defendiendo las posiciones liberales con una oratoria fácil y agradable.
Pidió la sanción "por aclamación" del artículo 29, en que se prohibía otorgar la "suma del poder" o las "facultades extraordinarias" y declaraba a quienes lo hicieran, traidores a la patria.
[1][3] Dos años más tarde fue enviado como embajador ante Alemania y Austria.