Ha estudiado Maestrías en Economía en la Universidad de Wisconsin-Madison, EE.
UU. (1984) y en la Universidad de Massachusetts, Amherst, EE.
[2] Además, posee un Ph.D en Economía también por la Universidad de Massachusetts Amherst (1992).
[3] Aparte de los trabajos realizados a nivel gubernamental, durante décadas Borda ha desarrollado trabajos de investigación, principalmente desde el CADEP (Centro de Análisis y Difusión de la Economía Paraguaya), organización que fundó junto con Fernando Masi (1990), y desde donde ha publicado numerosas investigaciones que le han generado distinciones y reconocimientos.
Luego, renunció por tensiones generadas entre Borda, el presidente y otros políticos miembros del Partido Colorado.