El ejército estaba formado por 6 divisiones territoriales, una fuerza aérea y algunas tropas de reserva.
[1] Unidades del Ejército del Cáucaso de la Bandera Roja, junto con unidades de la OGPU, participaron en la lucha contra partisanos, principalmente en Chechenia y Daguestán, en los años 1921-1933.
En lugar de 8 distritos militares y 2 ejércitos separados, se crearon 13 distritos militares: Moscú, Leningrado, Bielorrusia, Kiev, Járkov, Cáucaso del Norte, Transcaucasia, Asia Central, Volga, Urales, Siberia, Transbaikalia y Lejano Oriente.
En casi todos estos nuevos distritos también se modificó la composición de los ejércitos territoriales.
Se suponía que los distritos del "frente" soportarían la peor parte de los enfrentamientos y que los distritos de la "retaguardia" proporcionarían refuerzos y apoyo logístico.