En el año previo al inicio de su gobierno, la inflación alcanzó una cifra de 1.972,91% y debido a esto, el presidente eligió como su prioridad la lucha contra la espiral inflacionaria a través del llamado Plan Brasil Novo, popularmente llamado Plan Collor.
Audaz en su concepción, el plan fue el cuarto intento del gobierno federal para combatir la hiperinflación en menos de 5 años.
Todos los ciudadanos que tuvieran al menos 18 años de edad están calificados para votar si están registrados como electores en la circunscripción en la que residen; Quedan inhabilitados para ser registrados los dementes, presos y personas que no tengan pleno ejercicio de sus derechos políticos, así como el personal militar por debajo del grado de sargento.
El voto por mayoría simple se aplica a las elecciones del Senado, cada elector vota por dos candidatos (como en las elecciones de 1982) cuando se renovarán dos tercios de los escaños, y por un candidato si solo hay un tercio en juego.
Se lleva a cabo una elección parcial si no hay un sustituto disponible y quedan al menos 15 meses antes de que finalice el período del miembro del Congreso en cuestión.