Fue director de la Compañía de Correos y Telégrafos y representó al organismo en la Convención Postal Universal en Roma en 1906.
Destacó como Diputado del Partido Colorado en representación del Departamento de Canelones desde 1908 hasta 1914, Diputado por Soriano desde 1920 a 1923 y representó a Montevideo desde 1923 a 1926.
Fue presidente de la Asociación Uruguaya de Fútbol entre 1907 a 1912,[2] y presidente del Montevideo Wanderers desde 1915 a 1919 y en 1923.
Fue el creador, primer presidente y presidente honorario de la Confederación Sudamericana de Fútbol entre 1916 y 1926.
Creó y fomentó los campeonatos Sudamericanos de fútbol, primera competencia a nivel continental desarrollada en el mundo y que hoy se conoce como Copa América.