Tras ejercer la abogacía en su ciudad natal durante varios años, ingresó por oposición en el Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado en 1964, ampliando después estudios en la OCDE en París (1965) y en las universidades de Caen (1965) en Francia, Cambridge (1966) en el Reino Unido, y Leyden (1966), en Holanda.
En mayo de 1965 contrajo matrimonio con Carmen Camuñas Solís , con la que tendría 4 hijos: Beltrán, Beatriz, Cristóbal e Iñigo.
Su actividad docente en este período se vería complementada por su estancia en 1969 como visiting professor en las universidades americanas de Columbia, Míchigan, Berkeley, Santa Cruz y Stanford.
Desempeñaría además en dicha etapa distintas misiones como experto de la UNESCO en temas educativos, siendo las más destacadas las que llevó a cabo en Chile (1971), Colombia (1972) y Turquía (1972).
No concurriría a las elecciones de la I Legislatura (1979-1982) por considerarse vinculado exclusivamente con el ideario político liberal.
Posteriormente, en 1989, sería condecorado así mismo con la Orden al Mérito Constitucional por su condición de diputado constituyente.