Se graduó de Licenciado en Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de Panamá y Doctor en Derecho en la Universidad Central de Madrid, España.
Hizo entrenamiento de título de Derecho y la política internacional en la Universidad Internacional de Estudios Sociales en Roma, Italia.
Dictó la cátedra de Derecho Internacional Público en la Universidad de Panamá, donde también fue secretario, vicedecano y decano interino.
Fue miembro de la Asamblea Nacional, principal miembro del Consejo Nacional de Asuntos Exteriores, Presidente de la Junta Directiva del Instituto de Vivienda y Urbanismo y la Junta de Control de Juegos, Ministro Consejero de la Delegación Permanente de Panamá ante la ONU, el gobernador de Panamá ante el Banco Mundial, el principal representante de Panamá ante el Consejo Económico y Social Interamericano, y en la V Asamblea de Gobernadores del Banco de Interamericano de Desarrollo, fue elegido Presidente de la misma.
Fue Ministro de Asuntos Exteriores, el Ministro de Hacienda y Tesoro y actuando Ministro de Trabajo y Bienestar Social.