Obtuvo su título en sociología en la Universidad Central del Ecuador, además posee un diplomado sobre población y desarrollo y una maestría en Ciencias Políticas.
[2] Perteneció en su juventud a los movimientos Frente Amplio de Izquierda y Liberación Nacional.
[2] Luego de la renuncia del ministro Gustavo Larrea, fue nombrado ministro Coordinador de Seguridad Interna y Externa.
[3] Durante su tiempo en el ministerio puso énfasis en fortalecer los servicios de inteligencia del país, creando para ese efecto la Secretaría Nacional de Inteligencia de Ecuador (SENAIN).
[4] En noviembre de 2012 renunció a su cargo para presentarse como candidato a asambleísta por el movimiento Alianza PAIS en las elecciones legislativas de 2013,[5][6] donde obtuvo una curul.