El POTA, aprobado por el Decreto 206/2006, de 28 noviembre, marca un hito en el esfuerzo de los sucesivos Gobiernos andaluces para consolidar en Andalucía la ordenación del territorio como función pública.
También incluye previsiones para el desarrollo, seguimiento y ejecución del Plan.
Según el plan, las unidades territoriales son áreas continuas definidas por su homogeneidad física y funcional y constituyen un referente en los que contextualizar los sistemas regionales de ciudades, transportes, patrimonio, etc. Se distinguen cuatro dominios territoriales, que son: Sierra Morena-Los Pedroches, el valle del Guadalquivir, las sierras y valles béticos y el litoral.
El sistema polinuclear de centros regionales constituye el primer referente urbano para la articulación del territorio.
Por último, se distinguen las redes de asentamientos en áreas rurales.