Fue proclamada república en 1911 por el movimiento separatista tuvano y fue alentada por el Imperio ruso.
Sin embargo, los príncipes de otros dos kozhuuns (tuvano para "bandera", una antigua división administrativa) prefirieron someterse al nuevo estado de Mongolia Exterior bajo el gobierno teocrático del líder espiritual budista Jebstundamba Khutukhtu de Urga.
Pidió protección y propuso que se enviaran tropas rusas inmediatamente al país para evitar que China restableciera su dominio sobre la región.
El Consejo temía que una acción precipitada de Rusia pudiera provocar a China.
Otros khoshuuns de Urianjái pronto siguieron su ejemplo.