Aunque se cree que nació en Urrao, algunas fuentes afirman que nació en Santa Fe de Bogotá.
[2] Fue miembro de la Sociedad de Amigos del País, se convirtió en Representante a la Legislatura Provincial en 1846 y en congresista en 1850.
En 1857 se convirtió en procurador general del Estado, durante el gobierno de Rafael María Giraldo Zuluaga.
Ese mismo año, el Presidente del Estado, Pedro Justo Berrío, reabrió la institución y lo nombró Rector.
[2][3] En diciembre de 1876 fue nombrado Presidente encargado del Estado Soberano de Antioquia, ya que el entonces presidente, Recaredo de Villa, hubo de huir del país; Hoyos ejerció el cargo hasta que se posesionó su sucesor, Silverio Arango Palacio.