Estas ordenanzas, emitidas por el general Jirō Minami, gobernador general de Corea, revirtieron efectivamente una orden gubernamental anterior que prohibía a los coreanos tomar nombres japoneses.
Originalmente, como en Taiwán, la nueva política de cambio de nombre estaba destinada simplemente a permitir el cambio de apellido (sei/seong) y nombre dado, pero debido a que Corea tenía una costumbre establecida desde hace mucho tiempo (recientemente abandonada) por la cual las personas del mismo bon-gwan (apellido y clan) no tuvieron problemas entre sí, para que esta costumbre pudiera continuar, seleccionar la política se implementaría dejando el nombre del clan y el mismo nombre en el registro familiar, al tiempo que se permitía registrar un nuevo apellido (shi/ssi).
Por otro lado, en Taiwán, que también estaba bajo el dominio japonés en el mismo período, pero no tenía una costumbre análoga, la política no se describe como "creación de un shi", sino simplemente "cambio de sei y nombre" (改姓名).
Dado que todos los miembros de una familia comparten el mismo nombre de familia shi, el shi de la esposa y, por lo tanto, el primer carácter en su nombre legal, sería el mismo que el de su esposo, que difería del nombre tradicional del clan coreano sei, según el cual una esposa mantuvo su sei incluso después del matrimonio (ver tabla).
Además, al mismo tiempo, también se introdujo el sistema mukoyōshi, es decir, la adopción del esposo de una hija (婿養子制度), que hasta entonces había estado prohibido por la ley coreana.
Hay varios puntos de vista con respecto a este aumento repentino.
Muchos coreanos zainichi optaron por conservar sus nombres japoneses, ya sea para evitar la discriminación, o más tarde, para cumplir con los requisitos de naturalización como ciudadanos japoneses,[7] mientras que algunos coreanos sakhalin que habían tomado nombres japoneses fueron registrados por las autoridades soviéticas con esos nombres (que aparecían en sus documentos de identidad japoneses) después de que el Ejército Rojo ocupara Karafuto, y hasta el día de hoy no han podido revertir sus nombres legales a los originales coreanos.