[7] Posteriormente y desde el mismo año 1974 fue Director del Hospital Vilardebó[2][8]durante varios años.
[9] En diciembre de 1981 fue nombrado Director Médico del Hospital Siquiátrico (ex Musto).
[11]Tanto Ugarte como Villalba eran adherentes al Partido Nacional, pero aceptaron ocupar dichos cargos a título personal en el gabinete del colorado Sanguinetti.
Ambos se desempeñaron respectivamente como ministro y subsecretario del MSP durante los cinco años del período presidencial (1985-1990) siendo Villalba el único subsecretario de todo el gabinete en haber completado el quinquenio como tal.
Con la asunción del nuevo presidente Luis Alberto Lacalle en marzo de 1990, fueron sucedidos como ministro y subsecretario por Alfredo Solari y Julio César Maglione respectivamente.