Rafael Sierra

Sus padres fueron de origen campesino y en su pueblo natal pudo estudiar hasta el bachillerato y luego se fue a la capital, donde estudió nueve semestres de economía.

Ya en el ejercicio laboral, estuvo 17 años en la actividad sindical, donde conoció a los comandantes del ELN, entre ellos al cura Manuel Pérez.

[2]​ Milita en el ELN desde los años 70,[3]​ fue miembro del Comando Central (COCE).

Firmó por el ELN junto a Pedro Cañas Serrano alias Oscar Santos y Milton Hernández un acuerdo con el gobierno colombiano para los diálogos con esta guerrilla.

[14]​[15]​ Como miembro del Comando Central del ELN,[17]​ se han emitido varias condenas y órdenes de captura: