[1] En la Edad Media, el término "universidad", en general, designaba a una asociación de personas que han decidido agruparse para tener una mayor presencia y fuerza ante intereses y objetivos comunes.
La Universidad de Mercaderes era un gremio de comerciantes, principalmente, exportadores de lana, que se había formado al relacionarse con otros lugares donde se llevaban las mercancías para intercambiarse, sobre todo con Brujas.
[2] Ya habían existido gremios de comerciantes en Burgos desde el siglo XIII.
Según algunos autores hacia 1433 y según otros entre 1447 y 1455 se creó un gremio de estos comerciantes y en 1494 los Reyes Católicos dotaron al mismo del Consulado del Mar de Burgos, un tribunal consular para regir sus asuntos civiles.
[3][2] Las ordenanzas del Consulado de 1538 especifican que siempre fueron "la Universidad" y que eran una organización devota del Espíritu Santo.