Perteneciente al PNV, ocupó importantes cargos institucionales tanto en la Diputación Foral de Álava como en el Parlamento Vasco.
[2] Vinculado al Partido Nacionalista Vasco desde los años setenta, participó activamente en el Araba Buru Batzar, máximo órgano ejecutivo del PNV en Álava, llegando a presidir dicho órgano entre los años 1983 y 1987, cargo que volvería a repetir en 2012 tras vencer a su compañero de partido Iñaki Gerenabarrena.
Pese a haber sido el tercer partido más votado (por detrás del PP y el PSE, aunque empatado a escaños con este último) pudo ser investido diputado general gracias al apoyo de Aralar y a la falta de acuerdo entre populares y socialistas.
Por otra parte, Bildu apoyó la investidura de Xabier Agirre, pero las dos fuerzas nacionalistas tampoco sumaban mayoría absoluta.
Inspirado en este episodio, el director de teatro Eugenio Amaya escribió la obra Anomia, estrenada en el Teatro María Guerrero en octubre de 2012 y publicada en el mismo año por el Centro Dramático Nacional.